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导读:1、科学管理理论
2、管理过程理论
3、行政组织管理理论
从人类社会产生以后,就有了管理的行为,只是管理理论的研究是近代才发展起来的。中国的管理经历了多年的发展,形成了自己的方法,像儒家的“修身、齐家、治国、平天下”就是从自我管理到管理他人的管理进阶过程,但是并没有成体系的管理理论。
西方的管理也经历了过年发展,管理理论的研究也是在近代才开始的。
根据管理理论出现的先后,大致将管理理论分为三个阶段,古典管理理论、当代管理理论和现代管理理论阶段。
今天我们重点来讨论古典管理理论。
01
科学管理理论
古典管理理论阶段有三个代表人物,弗莱德里克·泰勒、亨利·法约尔和马克斯·韦伯。
泰勒被成为科学管理之父,著有《科学管理原理》,被誉把管理看做科学,并且强调管理者作用的第一人。
19 世纪的最后数10年中,美国工业出现前所未有的资本积累和工业技术进步。但是,工厂生产效率却不高。当时工人和资本家之间的关系严重激化:资本家对工人态度蛮横,工人生活艰苦,而资本家个人却过着奢侈的生活;工人则不断用捣毁机器和加入工会组织领导的大罢工来争取自己的权利。
泰勒一生大部分的时间所关注的,就是如何提高生产效率。他也曾受雇于工厂,对工人在工作中的“磨洋工”问题深有感触。他认为管理人员和工人都过分关心如何在工资和利润之间的分配,而对如何提高生产效率而使劳资双方都能获得更多报酬则几乎。
泰勒把生产率看作取得较高工资和较高利润的保证。他相信,应用科学方法来代替惯例和经验,可以不必多费人们更多的精力和努力,就能取得较高的生产率。
泰勒认为工人靠经验操作是劳动生产率低下的根本原因,要想解决这个问题,必须采用科学的操作方法,根据工作需要选用第一流的工人,把计划职能与执行职能分开,用科学工作法来替代经验工作法。
1898 -1901年间,泰勒受雇于伯利恒钢铁公司,在此期间,进行了著名的“搬运生铁块试验”和“铁锹试验”。搬运生铁块试验,是在这家公司的五座高炉的产品搬运班组大约75名工人中进行的。这一研究改进了操作方法,训练了工人,结果使生铁块的搬运量提高3倍。铁锹试验是系统地研究铲上负载后,研究各种材料能够达到标准负载的锹的形状、规格,以及各种原料装锹的最好方法的问题。此外泰勒还对每一套动作的精确时间作了研究,从而得出了一个“一流工人”每天应该完成的工作量。这一研究的结果是非常杰出的,堆料场的劳动力从400-600人减少为140人,平均每人每天的操作量从16吨提高到59吨,每个工人的日工资从1.15美元提高到1.88美元。
科学管理的目的是提高生产效率,打破了经验管理的方法,把科学引入了管理领域。科学的管理办法和操作程序推动了生产效率的提高,将管理与执行分离为管理理论的实验和验证和发展提供了基础。
科学管理也有自己很大的局限性,他把工人视为经济人,看成机器,使工人体力和技能都受到了很大挑战,忽视了工人情感、态度等社会因素对生产效率的影响。研究范围也覆盖不了企业经营的各个方面,比如市场、财务等都没涉及。
02
管理过程理论
在把工人的个人效率转化为组织效率的过程中, 法约尔的组织管理理论和韦伯的行政组织理论对科学管理理论进行了补充, 从而形成了古典组织理论。
亨利·法约尔被后人尊称为“管理理论之父”。他最主要的贡献在于以下四个方面:从经营职能中独立出管理活动;提出管理的5项职能;提炼出14项管理原则;提倡管理可以而且应该传授。
与泰勒把提高生产效率作为研究对象不同,法约尔以企业整体作为研究对象,他认为管理理论是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系,因此管理理论和方法不仅仅适用于企业,也适用与行政机关和社会团队。
法约尔提出“经营”与“管理”是两个不同的概念,管理包含在经营之中,企业的全部活动(或职能)分为以下6种:
(1)技术活动(生产、加工、制造);
(2)商业活动(购买、销售、交换);
(3)财务活动(筹集和有效利用资本);
(4)安全活动(保护财产和人员);
(5)会计活动(财产清点、资产负债表、成本和统计等);
(6)管理活动(计划、组织、指挥、协调和控制)。
亨利·法约尔把管理活动从经营活动中提炼出来,加以集中研究,得出了普遍意义上的管理定义,即“管理是普遍的一种单独活动,有自己的一套知识体系,由各种职能构成,管理是通过完成各种职能来实现目标的一个过程”。
亨利·法约尔认为,管理活动具有计划、组织、指挥、协调和控制5项职能,并进行了分析。这5项职能紧密联系,形成一个完整的管理过程,为管理理论的研究提供了一个框架,影响了整个20世纪的管理学,并沿用至今。
亨利·法约尔根据自己长期的经验提出了一般管理的14项原则,管理的14项原则的提出标志着其管理理论的形成。我们在这里对14项原则不一一赘述了,感兴趣的朋友,可以自己去学习一下。
在西方现代管理史上,亨利·法约尔最早提出管理教育的重要性和必要性。亨利·法约尔认为,由于大公司和其他组织日益增长,领导必须接受管理方面的训练,而不是墨守以往技术教育、商业教育的成规,也不是只按自己的想法、原则与经验行事,亨利·法约尔大力提倡在大学和专科学校中开设管理课程,传授管理知识,通过管理教育来获取和提升管理能力。
03
行政组织管理理论
随着管理学的发展,人们不仅关注企业整体和个人,还开始关注企业如何组织的,企业组织是如何支持企业运营的。
马克斯·韦伯是公共行政学的创始人之一,被称为“组织理论之父”。他是德国著名的社会学家,提出了所谓理想的行政组织体系理论,著有《社会组织与经济组织》。他强调组织活动应该以权力为基础,权力可以消除混乱,带来秩序。
在韦伯之前,传统组织的权力来自于世袭或者超凡权力,无法适应当时的机械化大生产带来的企业规模扩大、管理需要正规化的需求。
韦伯理想的行政组织体系理论的核心思想是组织活动要通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理,他也认识到个人魅力对领导作用的重要性。高度结构的、正式的、非人格化的理想行政组织体系是人们进行强制控制的合理手段,是达到目标、提高效率的最有效形式。
韦伯描述了理想的组织架构,就是现在的金字塔型的组织架构,组织架构中的职位是由制度规定的,职位对应的权力也由制度规定,并明文公示,管理者的权力是制度规定的,有岗位所赋予的。
这种组织理论有以下几个优点:
1、 这种组织架构需要详细的规章制度,由制度来保证组织的正常运转。
2、 它通过制度确定组织清晰的等级关系,一个员工只有一个直接上级,避免多头管理造成的管理混乱。
3、 它对企业岗位与职责进行了描述,明确了员工的责任和义务,实现了明确的分工,大家通过分工协作,提高生产效率,保证组织目标的一致性。
4、 这种根据岗位确定薪酬,保证了薪酬的稳定性,可预知性,让员工安心工作。
5、 有了组织架构的等级划分,员工的晋升通道也得到了明确,员工在成长时,可以制定自己的成长计划。
6、 非人格化。理论强调的是人与工作的关系,组织成员之间只有对事的关系,而没有对人的关系,忽略了人的情绪、态度等因素。 科学管理理论、管理过程理论和行政组织理论被统称为古典管理理论。他们都是把人看成 “ 经济人 ” ,把员工当做机器类似的资源,一切行为都是为了获得利益,忽视了人的需求及行为研究,主要研究组织内部管理的问题,没有涉及组织与外部环境的联系,比较封闭。