不漏一户一人 四川启动2023年防止返贫监测帮扶集中排查
“母亲身体好点没有？今年还要出去打工不？”5月28日，南充市蓬安县银汉镇长远村，村支书陈祥走进脱贫户陈蓬中家里，详细了解其生产生活和收入情况。此前，陈蓬中在广东务工，两个孩子在外读大学，家里日子过得尚可。今年母亲生病陈蓬中留在家中照顾，收入有所减少。了解这一情况后，陈祥为陈蓬中介绍了村里园区就业的岗位，先就近就业，待母亲身体恢复再外出务工。
防止返贫监测帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键。日前，四川省启动2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作，相较往年，今年全省建立了县乡村三级网格管理体系，织密织牢“防返贫网”，实现监测帮扶“常态化”。
(资料图)
建立县乡村三级网格管理体系
监测识别时间从15天缩短至10天
按照国家乡村振兴局要求，每年至少开展一次防止返贫监测帮扶集中排查。去年，四川省将监测对象识别时间从1个月缩短到15天以内，今年这一时间又缩短至10天。
10天时间如何实现？关键就在“网格化管理”。
日前，四川省巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作领导小组印发了《关于构建防止返贫常态化监测帮扶体系的实施意见》，提出建立县乡村三级网格管理体系，常态化开展防止返贫监测帮扶工作。
三级网格怎么编织？首先以县为“网”，乡镇和县级涉及风险线索推送、信息比对、帮扶措施的行业部门为“格”建立县级网格；其次以乡镇为“网”，村为“格”建立乡级网格；再次以村为“网”，组为“格”建立村级网格。县、乡、村三级都设置有网格长、监管员、监测员。
“5月中旬，全省176个涉农县（市、区）已建立防止返贫常态化监测帮扶网格管理队伍，并确立了县、乡、村网格长、监测员。”省乡村振兴局有关负责人介绍。
识别认定有“三重点”
各地创新集中排查工作方法
省乡村振兴局有关负责人介绍，在识别认定新增监测对象方面，今年有“三重点”。即：重点关注乡村振兴重点帮扶县（村）、易地搬迁集中安置区，以及巩固拓展脱贫攻坚成果任务较重、受疫情灾情影响较大等区域；重点关注收入较低或下降明显、就业不稳、产业失败，以及受其他突发意外事故影响较大的农户；重点关注2023年以来新申请农村低保对象或分散供养特困人员的农户。逐户排查后，将符合条件的按程序识别为监测对象。
排查方式可以采取村级研判、入户核查、电话了解、微信联系等方式进行。但对5类重点人群必须入户核查：监测对象；2023年新识别和申请农村低保的农户；省级推送存在因病、因残风险农户；县级部门推送存在返贫致贫风险农户；需要入户核查的其他农户。
为做好集中排查工作，各地也在不断创新工作方法。
南充市采取市级统一命题、市县揭榜答题等方式，提升常态化监测和帮扶工作能力。市乡村振兴局抛出“如何提升政策知晓度，加强宣传引导；如何建立县级帮扶措施库，实现精准帮扶；如何构建网格管理体系，健全监测机制；如何开展入户核查，确保应纳尽纳”4个命题，蓬安县、嘉陵区等4县区各针对一个命题精心准备现场培训站点，在全市范围内进行交流培训，十余位专家轮番授课，截至目前全市共入户69208户农户。
据了解，176个涉农县（市、区）将于6月10日前以家庭为单位对所有农村地区、所有农村人口完成全面排查。
